2015年7月17日 星期五

中小企與創新及科技局




財政司屬下的“經濟分析及方便營商處”的“經濟分析部”在20155發表了《二零一五年第一季經濟報告》。
報告表示:『中小企(32萬家)是香港經濟的重要支柱,佔本地企業總數的98%,聘用的員工佔私營機構總僱員人數的50%。《二零一五至一六財政年度政府財政預算案》提出了「中小企融資擔保計劃」下「特別優惠措施」的申請期再延長一年。政府會向「中小企業市場推廣基金」和「中小企業發展支援基金」注資15億元,並擴大「中小企業市場推廣基金」的資助範圍,以及調高「中小企業發展支援基金」受資助項目的資助上限,另會預留2,300萬元,在未來三年向中小企提供知識產權諮詢服務、人才培訓及其他服務。』《報告》做了一個專題    「中小型企業的動向指數」。

中小型企業的動向指數

動向指數是根據訪問約400家中小企樣本而來。可以想像,其數據只反映直觀感受,而中小企老板大都苦於出路,問卷可能由他們的文員代填。不過,指數長期處於50.0的中性水平,還是反映了中小企的困難狀況。









與雨傘運動關係

從“綜合表現”圖表資料看,中小企的營運環境急遽惡化始於去年9月,在10月到了谷底,上升至12月,之後約維持相若。雨傘運動的實際影響市面運作應於10月至12月中。相比資料,雨傘運動似乎並非中小企於去年第三季度落入谷底的主要原因。

僱用人數動向指數





僱用人數動向指數圖表看,中小企的僱用人數波動很大很急。其僱員受到經營環境影響,隨時有可能被解僱。他們在去年10月的情況最差。在今年3月開始,除物流外,再次不斷惡化。
香港中小企經貿促進會
一些到內地發展的企業家表示,近幾個月來,在內地發展的中小企近乎信心崩潰。香港中小企經貿促進會發表聲明,支持成立創科局。但它的通篇聲明,指責泛民拉布、「不合作」和「票債票償」,實為攻擊政敵居多。

BUD專項基金

香港政府於20126月推出一項總值10億元的「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(簡稱「BUD專項基金」)。截至20152月底,「企業支援計劃」共批出268宗申請獲批,另有15宗申請獲有條件批核。每宗獲批申請的平均資助額約為446千元,總資助額約為11,964萬元。
它發表了“成功案例分享小冊子”,列舉出10個成功例子,如“Touch Up化妝形象公司發展品牌及拓展內銷市場計劃”。但如何衡工量值,則一概欠奉。

支援中小企科研成果系列

同樣地,創新科技署也不遑多讓。
政府1999年成立創新及科技基金。「截至本年二月底,基金共批出超過二千三百多個項目,資助總額達五十八億元。」根據財政預算案,它“從項目所獲得的收入淨額”每年約為數百萬(13/148百萬,開支為732百萬,即1%)
政府亦於去年四月推出「投資研發現金回贈計劃」,提供10%的現金回贈。截至二月底已批出超過一百八十宗申請,涉及現金回贈額約五百三十萬。
就一個100萬元的創新及科技基金的合作項目(即公司與基金各贊助一半開支),公司的實際開支大約只為37萬元(假設公司須繳利得稅)。』
創新科技署在報章上刊登了十次廣告或“資料由客戶提供”,便當作支援中小企的公開交代,例如:
1.推動創新商品惠澤老弱社群 開放電子化尿濕護理系統給東華三院護老院使用
5.生產力促進局協助中小企創新創富   ─「車房」考牌專業化;
7.發展生物科技提升大眾生活質素 在科學園第二期設生物科技中心,包括兩幢設有實驗室共用設施的大樓
8.科研創新項目助改善本港環境 2009年資助研發部萬用相機防水保護殼,能滿足約700款相機型號
9.創新科技為長者改善生活質素 資助鄭經翰推出「平安手機」
10.創新產品令退休生活更精彩 訪問梁智鴻。

後記

創新及科技局的成立,本應是收拾這批五花百門,為了基金而寫申請報告的現象。但觀乎政府無意投放資源,主導本港的重點工業,香港的實業未見樂

2015年7月15日 星期三

香港大學畢業生議會




港大校務委員推遲委任副校長一事,備受社會關注。四百多名港大校友發表聯署聲明,不滿校務委員會決定。港大醫學院院長梁卓偉表示,情況令人憂心。事件凸顯了院校自主的問題。歐洲古老的大學本是學者和學生的行會,享有一定的自治特權,內部設有特別法庭。

與時並進

港大的畢業生議會是香港大學條例中的立定組織。它應反映舊生和教職員的意見,但一直以來,它似乎不為人注意。

權力

根據法例,它的部份權力包括:
1.          產生15名成員出任校董(特首只能委任20位校董)
2.          討論任何與大學有關的事宜,並向校董會、校務委員會或教務委員會提交報告;
3.          就任何影響大學的事宜,與校董會、校務會或教務委員會直接溝通。

成員

所有的港大畢業生、部份文憑生、所有教職員(教授至助教)都自動成為它的成員,享有投票權利和書面要求召開特別大會的權利(20)。學畢業生議會需要在42天內召開會議(30人出席),會議需要以出席多數和授權票作出決定。

時移世易

由於民主派不重視這一陣地,它的常務委員會多由社會賢達和國粹派把持。其主席蔡秀煜在20148月香港大學開學禮緻辭時說,「大學生活不是大隻講罷課,亦不是隻講要求别人辭職,佔領薄扶林,甚至中環。大部分大學生都不是,亦毋須成爲社運活躍份子或學生領袖。」

說句公道話,大學畢業生議會也並非全是意見保守。它曾出了一份報告。
Report on the Future of The University of Hong Kong
The Standing Committee HKU Convocation
October 2012

The functions of the Court According to the Niland Report, “The purpose of the Court should be cast as representing the wider interests of the communities served by the University , including its alumni.
The Court meeting was usually conducted in haste within an hour, with the Vice-Chancellor making a general progress report of the University in that year, which lasted from half-an-hour to forty-five minutes. The remaining time was almost all spent on the routine approval of the audited accounts and the making, repeal or amendments of statutes.
 It appears that the Council Chairman is accountable to the Chief Executive. However, it is doubtful whether such should ever be the case, as accountability thus established can compromise the academic autonomy and freedom of the University.
報告指出,董事會成是一個畀面派對,每年的例行公事是台上讀報告,台下交際應酬認朋友。報告間接地說,校務委員會主席大晒,由於它是特首委任的,等於特首干預大學的學術自由和自主權。
由此看出,畢業生議會的問題是思想保守或行動保守。無論它的報告多前衛,它的內容已解釋了它的命運 無人理。
四百多名港大校友聯署事件說明,越來越多的知識份子已接納更進取的、更公開的、更大聲和更多角度的鼓動者的立場( advocacy ),即成為公共知識份子。

常務委員會

畢業生議會的行政機關為常務委員會。常務委員會有24位成員。目前組成為:主席: 蔡秀煜 (BSocSc 1972)
副主席: 馮可強(BA 1969; DipEd 1972)
書記:譚張翠芬(MBA 2004)
陳嘉展(BEng 1992)
戚盛榮 (BSc(Eng) 1977; MBA 1997)
朱位能 (BSc 1976)
霍偉棟(BEng 1993; MSc(Eng) 1996; MSc(EnvMan) 1999)
洪文正(BSc(CompSc) 1994)
闕順昌(BSocSc 1987)
季詩傑 (LLM(CFL) 2003)
關伯明 (FDipM 1994; MBA 1997)
賴振鴻 (BSc(Eng) 1985)
林家禮 (PhD 2004; MPA 2013)
李家仁(MBBS 1976)
李健鴻 (MBBS 1958; MD 1971)
李黃眉波 (LLB 1974)
文綺芬 (BA 1971)
吳瀚 (BEng 1999)
潘燊昌(BSc 1970)
戴健文 (BSc 1977; MPhil 1983)
謝海成(BBA(Acc&Fin) 2003; MEcon 2004)
曹萬泰(BSocSc 1975; MSocSc 1984)
袁金浩 (BA 1966)

常務委員的任期為3年,基本上大學畢業2年後便可參選。其得票率略為4百至千三票,甚至自動當選。常務委員互選其主席、副主席、書記(必然校董)12名委員入校董會。只有主席資格需要在當選的前6年內,共合計3年出任委員。

大學民主化

民主派進入畢業生議會的常務委員會是港大民主化的目前唯一方法。根據大學數據一覽,校友累積人數 (至二零一四年六月止)175,6892014/15年教學人員為7,197人。以此估算,畢業生議會的全體票數約為18萬票。從上可見,若泛民有管治意志,它可以約在34年內爭取全數加入此法定機構,然後與大學官方直接溝道。
「討論任何校董所提出有關大學整體政策的任何動議」 校董會的6個權力之一。